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工商時報【主筆室】

行政院上週宣布,金管會主委丁克華請辭獲准,成為任期第二短的金管會主委。丁克華在任期中曾經提出金融業拿出盈餘,成立天使基金,挺新創事業、呼籲台灣大叔大媽買台股、鼓勵中老年人把老本投入證券市場等,數度引發爭議,讓人為他捏了好幾把冷汗。他的官運似乎不是很好,任內陸續爆發台灣史上第一次的一銀ATM國際集團盜領案、兆豐銀行遭美國重罰銀行史上最高的1.8億美元案及樂陞爆發證券史上第一次的公開收購違約案,幾個「第一」在短短的四個多月陸續爆發,雖然都不該歸責於他,但其中兆豐銀行案及樂陞案都引發藍綠立委大規模的撻伐,導致丁克華的去職。

金管會常務副主委黃天牧目前一人身兼三職,代理主委職務同時負責政務與常務副主委工作,可說是「三位一體」,也是金管會第一次出現的特殊情況。原本金管會最高層是「鐵三角」,由三人分工,現在則是黃天牧一人獨自承擔。

丁克華在請辭聲明中表示,「外界對於本人及金管會之質疑仍不斷出現,本人唯有辭職自清,並期望藉此停止對金管會的傷害」,新任主委能否消除各界的疑慮,相信各界正拭目以待,但也因這燙手山芋有待新任金管會主委接手,預料短期內新任主委將不易產生。

除了前述燙手山芋之外,金管會主委原本就不是個好差事,至少有下列原因:一是卸任後的三年旋轉門條款,因為金管會主管業別包括銀行、保險、證券,除非像曾銘宗卸任後轉為不分區立委,立委四年任期屆滿後已經不受旋轉門限制,否則三年的職涯空窗期,無論銀行、保險、證券都止步,確實讓很多人視為畏途;二是金管會主委一職與民間金融業者待遇相差太多,「錢少、事多、責任重」,再怎麼有理想也要兼顧現實;三是金管會所主管的銀行、保險、證券各業,與太多人的財路相關,因而主委赴立法院備詢,一向特別受立委「關愛」,是個「超級壓力鍋」。

從意願分析已經不容易找到人選,再從專業要求,更難找到合宜人選。金管會監理銀行、保險與證券期貨各業,但證券期貨的監理思維與銀行保險的監理思維,有其根本上的差異。證券期貨的監理重點在於維護市場秩序與確保交易公平,重點在於讓市場兼具效率與公平。銀行保險的監理則重視機構本身內控內稽的有效落實,讓存款人或投保人可以安心把資金放在銀行或保險公司。

至於銀行與保險的最大差異在於銀行吸收資金最長約三年(金融債券可以更長),而中長期授信長達七年、十年以上,房貸甚至可以長達30年,因此銀行資金配置要注意其流動性,以免發生擠兌。壽險則因理賠給付可能在投保後數十年,反倒憂慮其龐大資金如何有效利用;壽險公司經營再差,也少見到大量解約,因為提早解約需扣除保單價值25%以上的行政管理費,投保人因而不會提早解約。從而保險監理與銀行監理又有所不同,亦即金管會轄下的銀行、保險、證期三大業別之監理殊異,能兼有三大業別監理經驗者幾希。

由前述分析可知,金融監理在銀行、保險、證期既有顯著差異,金管會的正副主委最好能專長互補,組成金融監理的鐵三角。目前的代理主委黃天牧在金管會的主要時間是擔任保險局長,對保險業生態瞭然於胸;若黃天牧救難有功,榮獲扶正,則未來新任的政務副主委與常務副主委應有證券業與銀行業的專長背景。無論如何組成,將金融監理最高層的鐵三角補齊,是我們所期望於金管會鐵三角的第一件事。

而且,我們希望新的鐵三角能夠注意到世界經濟論壇(World Economic Forum,WEF)所提出金融科技(FinTech)的6大功能與11組創新,並注意到雖然受FinTech衝擊最大的是保險業,但衝擊最急迫的卻是在銀行業;因此,具銀行專業的主委或副主委,必須熟稔FinTech,且對FinTech的推動充滿熱情,這是新任主委或副主委應具備的重要條件,因為對FinTech的自身體驗與間接領受,畢竟有相當大的差別。

此外,鑒於「電子支付機構管理條例」施行後,電子支付機構也歸金管會監理,電子支付機構是主動採用FinTech去衝撞分食傳統銀行業務的行業,而傳統銀行業則是受FinTech衝擊而必須被動因應的行業,兩個行業的監理思維必須大異其趣才能各得其所。對於傳統銀行業,「法令未允許的都不准做(但法令須與時俱進)」以避免銀行承擔太大風險;對於電子支付業,「法令沒禁止的都可以做(但業者須有效自律)」才會有成長壯大的空間。兩個行業如同金管會的手心與手背,要能適度監理拿捏得宜,這是我們所期望於金管會鐵三角的第二件事。

最後,我們希望新的金管會鐵三角千萬不要拘泥於「金融監督管理委員會」的名稱,自限於「監督管理」,以致僅專注於防弊;更要有恢弘格局致力於金融產業發展,戮力於興利,才不辜負全民之所託。

(中央社北卡羅來納州夏洛特24日綜合外電報導)1名非裔美籍男子遭警方射殺後引起群眾走上夏洛特(Charlotte)街頭示威。夏洛特警方今天公布兩段槍殺過程畫面,但畫面都看不出死者當時到底有無持槍。

路透社報導,男子史考特(Keith Scott)20日遭警方射殺,他的家人表示,警方公布的連續畫面正可顯示史考特當時並無挑釁之舉,警方的開槍毫無道理,這2段影片無法回答關鍵問題,他們現在所知仍有限,還不足以決定是否應控告射殺史考特的員警。

臺中市豐原區自慰杯 在群眾示威並要求公開槍擊過程的第5天,夏洛特麥克倫堡(Charlotte- Mecklenburg)警長普特尼(Kerr Putney)今天宣布警方公布兩段影片。

警方先前聲明指43歲、育有7名子女的史考特當時手上持槍,但不被示威者採信。

在其中一段來警車上自行車記錄器的影片顯示,史考特走下自己的車往後走,員警向他高喊放下槍,但畫面看不出來史考特當時手上持有任何東西,隨後槍聲大作,史考特也倒地。

第2段影片來自一名警官的隨身攝影機,畫面並非呈現槍擊當下,只顯示史考特中彈前離開車子,也看不清楚當時他手上有無東西,當警官移動之際畫面上已看不到史考特,等畫面上再看到史考特時,他已倒地。

兩段影片只能顯示史考特在移動時,雙手在其身體兩側。

史考特的家人和律師表示,影片顯示史考特轉身離開執法人員之際遭槍殺。

史考特家人的律師班貝格(Justin Bamberg)在一場記者會說:「他當下沒有出現挑釁作為」;史考特的連襟達區(Ray Dotch)說:「不幸地,我們得到的答案遠不及疑問,這還是沒法解釋事件原因。」(譯者:中央社陳亦偉)1050925

(中央社記者韓婷婷台北1日電)機器人時代來臨!各家廠商積極卡位,深耕工業自動化數十年的台達電(2308)董事長海英俊表示,台達自有品牌SCARA工業機器人將擴大全球銷售據點,迎接大時代來臨。

海英俊表示,台達SCARA工業機器人除了在台灣、大陸兩地銷售,日前也跨入東南亞及印度市場,明年下半年會進一步打入歐洲市場,由於大陸市場需求量持續增溫,為了積極卡位,未來2到3年在大陸的銷售據點會倍增至100個據點。

海英俊指出,受惠大陸缺工嚴重,流動性高,帶動機器人需求,工業機器人銷售量已超過2000台,超越公司原訂目標,目前IA佔整體營運比重約11~12%。自動化是公司重要部門,在自動化大勢所趨下,IA市場未來逐年成長的趨勢確立。

在全球行銷的布局上,因工業機器人有後續的服務問題,初期難以大量銷售,需靠時間累積,因此目前會先以亞洲區為主,尤其是大陸為世界工廠是重點區域,目前中國機器人銷售據點有50個據點,未來2到3年在大陸的銷售據點會倍增至100個據點,逐步將銷售地區從長三角跟珠三角擴展到內地。

台達機電事業群總經理張訓海則預估,今年IA市場高峰會落在第3季,第4季看來可維持第3季相當水準。1050901

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